对创业项目扶持的另类探讨

 英豪5新闻     |      2021-03-11

  自2015年国家提倡“双创”,大众创业在全国铺开,在热闹之余,笔者看到官方对大众创业支持的不足,或者说不恰当。基于多年的双创服务及创新孵化,笔者想做另类的创业扶持探讨。

  对创业项目的扶持,笔者认为也应该再细分为早期创业项目和中后期创业项目,进行扶持。对早期创业项目的扶持,实际上是对创业人的扶持;对中后期创业项目的扶持,才是真的对项目进行扶持。只有这样才能更有针对性的给与扶持,真正推动双创有质量的发展。

  令人遗憾的是,目前无论是国家的扶持政策,还是地方的扶持政策,基本上是基于中后期创业项目的扶持,对早期创业项目的扶持几乎没有,或者不匹配。

  同样令人遗憾的是,社会对于创业项目所处的阶段划分过于粗暴,所定义的早期项目,其实是已经处于比较中期了。为了便于后面的探讨,笔者定义早期项目,指的是刚刚起步阶段,还没有获得营收、或者营收远远低于支出、还没有获得第三方资金投入这个时期的项目。可以理解为,连种子都还不算这个阶段。

  早期创业项目要持续发展,首先要保证创业人能够获得社会平均水平的生活保障,挨饥受寒的状态大概率干不下去。因此,原则上笔者更鼓励在校大学生积极创业,因为在校大学生至少有家人的供养、学校的庇护,生活成本和压力相当小,失败了继续上学。

  但对于已毕业的创业人,处境大不一样,甚至说压力山大:婚姻、生育、抚养、供楼、应酬,数不尽的压力,真正能够用于创业的精力是相对有限的。从过去几年接触的创业项目和创业人来看,笔者也能深深的感受到,绝大多数创业人用赌的心态进行创业,如果在一年半载项目得不到突破,基本撑不下去或者会主动放弃。外面的人不用责备这些创业人,当你处于他们的境地,也不会有其他选择。

  因此,笔者认为,对于早期创业项目的扶持,地方政府可以采用购买服务、以创业券鼓励社会兴办创业学堂的形式,给予早期创业人一个试错的阶段。具体做法如下:

  社会机构到政府部门备案创业学堂(到人社局、科经委、团委等),创业学堂类似于孵化器,增加青年公寓、食堂等生活设施,可以满足社会平均生活水平需求;

  创业人到政府部门进行注册(网上或至服务厅),提交创业项目及支撑创业项目相关的材料,审批通过后成为创业人,领取创业券,根据审批的级别提供半年或一年创业券;

  创业人进驻创业学堂,用创业券支付一定时期(半年或一年)的费用,在创业学堂启动创业;

  在创业券支持期结束后,创业人根据项目进展可以再次申请延长支持期,或者项目获得良好发展转移到孵化器,又或者创业失败离开创业学堂。

  通过这种方式,让创业扶持真正落到需要的创业人身上,笔者认为要比目前这种撒胡椒面、造成大量骗补贴的结果要好得多,政府的支出也会节约不少。目前对创业项目的扶持,多数浮于表面,比如组织各类培训、讲座、对接等,对于多数创业人来说毫无用处,也可以看到参加活动的创业人越来越少,一些大的扶持更是可望不可及。